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肥東縣人民政府關于轉發肥東縣畜禽養殖禁養區劃定方案的通知

發布時間: 2019-11-25 11:14 編輯:合肥市肥東縣人民政府
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各鄉、鎮人民政府,縣政府有關部門:

由縣農業農村局、生態環境分局擬定的《肥東縣畜禽養殖禁養區劃定方案》業經縣政府第82次常務會議討論通過,現轉發給你們,希認真組織實施。

 

 

 

20191125       


 

肥東縣畜禽養殖禁養區劃定方案

(縣農業農村局  縣生態環境局  二○一九年十一月)

 

為統籌推進畜牧業生產發展與畜禽養殖污染防治,進一步規范畜禽養殖禁養區劃定和管理,根據《畜禽規模養殖污染防治條例》《水污染防治法》《水污染防治行動計劃》和《關于進一步規范畜禽養殖禁養區劃定和管理促進生豬生產發展的通知》(環辦土壤〔201955號)《關于印發畜禽養殖禁養區劃定情況排查要求的通知》(環辦土壤函〔2019735號)《關于落實進一步規范畜禽養殖禁養區劃定和管理促進生豬生產發展工作的通知》(合環函〔2019209號)精神,結合我縣實際,經縣政府同意,決定進一步明確畜禽養殖禁養區范圍并提出如下方案:

一、劃定原則

堅持畜禽養殖“預防為主、防治結合,統籌規劃、合理布局,綜合利用、以獎促治”的基本原則,依據指導思想,在劃定畜禽養殖禁養區過程中堅持以下原則:

1.生態環境保護與畜禽養殖業持續健康協調發展的原則;

2.依法保護生態環境的原則;

3.生態環境保護與農業經濟結構調整相一致的原則;

4.維護群眾合法權益,改善生態環境質量的原則;

5.符合動物防疫條件的原則;

6.突出重點和可持續性原則。

二、劃定依據

1.《中華人民共和國環境保護法》

2.《中華人民共和國畜牧法》

3.《中華人民共和國水污染防治法》

4.《中華人民共和國大氣污染防治法》

5.《畜禽規模養殖污染防治條例》

6.《水污染防治行動計劃》

7.《飲用水水源保護區劃分技術規范》(HJ/T 338-2007

8.《巢湖流域水污染防治條例》

9.其他有關法律法規

三、術語與定義

1.畜禽:包括豬、牛、雞、羊、鴨、鵝等主要畜禽和鹿、狐、鴕、鳥等經濟動物。

2.禁養區:指縣級以上人民政府依法劃定的禁止設立畜禽養殖場(小區、戶)的區域。

3.畜禽養殖場(小區、戶):指達到養殖規模標準的畜禽集中飼養場所。養殖規模標準:生豬年出欄500頭以上;肉雞年出欄10000只以上;肉牛年出欄50頭以上;肉羊年出欄100只以上;蛋雞年存欄2000只以上;奶牛年存欄100頭以上。

四、基本要求

以優化畜禽養殖產業布局、控制農業面源污染、保障生態環境安全為目的,以飲用水水源保護區、風景名勝區、城鎮居民區、文教科研區等區域為重點,科學合理劃定禁養區范圍,切實加強環境監管,促進環境保護和畜牧業協調發展。

五、劃定范圍

1.飲用水水源保護區:重點指眾興水庫、岱山水庫、管灣水庫、袁河西水庫、青龍水庫、大李水庫以及滁河干渠等飲用水水源地一級保護區和二級保護區的陸域范圍。

2.風景名勝區:指巢湖國家級風景名勝區,范圍按照其規劃確定的核心景區范圍執行。

3.城鎮居民區和文教科研區:指縣城、鄉鎮建成區及規劃區以及文教科研區等人口集中區域。

4.重要水功能區:指巢湖岸線外延1000米范圍內陸域,入湖河道上溯至10公里及沿岸兩側各200米區域范圍內。

5.依照法律法規規定應當劃定的區域。

六、保障措施

1.加強組織領導。為確保全縣禁養區劃定工作順利實施,成立由縣政府分管負責同志為組長,縣發展改革、農業農村、生態環境、自然資源與規劃、水務、住建等部門主要負責人為成員的畜禽養殖禁養區劃定工作領導小組,具體負責組織領導、監督檢查等工作。

2.完善激勵機制。對于積極配合畜禽養殖禁養區劃定規劃實施并主動關停、搬遷的養殖場,優先支持異地重建。進一步加大財政投入力度,完善和調整產業化扶持政策,積極整合和調整資金投向,集中資金實施加快設施化提升、信息化管理、資源化利用、病死動物無害化處理設施等工程的建設,確保養殖規劃區域內新建、擴建、改建項目和重點項目的資金需求。

3.強化技術指導。生態環境部門負責畜禽養殖污染防治的統一監督管理,將畜禽養殖污染防治納入日常執法監管范圍,對污染環境的違法行為依法嚴格查處。農業農村部門負責廢棄物綜合利用的指導和服務,協助鄉鎮做好畜禽養殖布點規劃,大力推廣養殖糞污“干濕分離、雨污分流、節水養殖”減量化收集、無害化處理、資源化利用等畜禽養殖污染防治實用技術和生態養殖模式,促進畜牧業的健康持續發展??h發展改革、農業農村、生態環境、自然資源和規劃等部門在畜禽養殖項目規劃、立項、審批時,應根據各自職責,加強協調配合,建立聯動機制,規范審批流程。鄉鎮人民政府為轄區內禁養區養殖活動的管控責任主體,要認真做好本轄區內畜禽養殖污染防治和規劃控制工作。

4.加大宣傳力度。充分利用電視、廣播、網絡、短信等媒介,大力宣傳生態環境保護的法律法規和養殖場建設等有關政策規定,提高對畜禽養殖業污染治理的認識,進一步增強全社會的環保意識,努力營造畜禽養殖區域規劃和污染治理的良好社會氛圍。

七、其他

本方案中禁養區劃定后原則上5年內不作調整?!斗蕱|縣畜禽養殖禁養區劃定方案》(東政辦秘〔201682號)同時廢止。


 

 

 

 

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