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關于《肥東縣改革完善全科醫生培養與使用激勵機制實施方案》的政策解讀

發布時間: 2019-12-25 15:40 編輯:合肥市肥東縣人民政府
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2019年12月28日,《肥東縣改革完善全科醫生培養與使用激勵機制實施方案》(以下簡稱《實施方案》)印發實施?,F將《實施方案》主要內容解讀如下:

一、出臺依據

1.《關于改革完善全科醫生培養與使用激勵機制的實施意見》(皖政辦〔2018〕27號);

2.《關于落實全科醫生使用激勵機制試點工作的指導意見》(皖衛科教〔2019〕13號);

3.《關于印發改革完善全科醫生培養與使用激勵機制實施方案的通知》(合政辦〔2019〕13號) ;

4.其他省、市、縣關于改革完善全科醫生培養與使用激勵機制的實施方案。

二、出臺背景

2019年6月中旬,按照省衛健委、省編辦、省財政和省人社廳聯合印發《關于落實全科醫生使用激勵機制試點工作的指導意見》(皖衛科教〔2019〕13號)文件精神,確定我縣作為首批全科醫生培養與使用激勵機制工作試點縣,縣衛健委立即向縣委縣政府匯報,根據要求草擬《肥東縣改革完善全科醫生培養與使用激勵機制實施方案(試點)》(征求意見稿),征求并采納了有關單位意見,出臺《肥東縣改革完善全科醫生培養與使用激勵機制實施方案》。

三、起草過程

按照省衛健委、省編辦、省財政和省人社廳聯合印發《關于落實全科醫生使用激勵機制試點工作的指導意見》(皖衛科教〔2019〕13號)文件精神,縣衛健委立即向縣委縣政府匯報,根據要求草擬《肥東縣改革完善全科醫生培養與使用激勵機制實施方案(試點)》(征求意見稿),征求了有關單位意見,吸收來自縣人社局、醫保局、殘聯、司法局4條修改意見和建議,并經縣政府第83次常務會議、縣委全面深化改革委員會第六次全體(擴大)會議審議通過。

四、主要目標

到2020年,基本實現每個鄉鎮衛生院擁有1-3名合格的全科醫生,城鄉每萬名居民擁有2-3名合格的全科醫生,全科醫生培養制度基本建立,適應全科醫學人才發展的激勵機制基本健全,全科醫生職業吸引力顯著提高,城鄉分布趨于合理。到2030年,城鄉每萬名居民擁有5-6名合格的全科醫生,全科醫生培養和使用激勵機制更加健全,全科醫生隊伍基本滿足“健康肥東”建設需求。

五、主要內容

《實施方案》共四項18條:

1.總體思想。以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,堅持新時代衛生健康工作方針,堅持以問題和需求為導向,遵循醫療衛生服務和臨床醫學人才成長規律,完善全科醫生培養和使用激勵機制,為建設“健康肥東”提供有力的人才支撐。

2.建立健全適應行業特點的全科醫生培養制度。開展醫學生定向培養,加大全科醫生轉崗培訓力度,開辟綠色通道廣攬人才,完善畢業后全科醫學教育制度和緊密型縣域醫共體對口幫扶機制,建立健全全科醫生培養制度。

3.全面提高全科醫生職業吸引力。通過完善全科醫生聘用管理辦法,完善基層全科醫生薪酬待遇制度,發揮全科醫生家庭醫生簽約服務優勢,拓展全科醫生職業發展前景,支持社會力量舉辦全科診所,增強全科醫生職業榮譽感,落實全科醫生緊缺崗位支援計劃,注重應用新技術輔助全科醫生服務等方面,提高基層全科醫生職業吸引力。

4.保障措施。從加強組織領導,落實醫保政策支持,加大經費保障和宣傳引導,嚴格督導問責五個方面,確保各項改革舉措落實到位。

六、創新舉措

1.加大全科醫生轉崗培訓力度。將全科醫生轉崗培訓逐步擴展至縣級醫療機構和村衛生室的執業(助理)醫師,全面提升農村基層全科醫療衛生服務能力。

2.開辟綠色通道廣攬人才。設立縣全科醫生管理服務中心,掛靠縣域醫共體牽頭醫院。

3.設立全科醫生崗位津貼(比照護士執行10%崗位津貼),納入基層醫療衛生機構年度財政預算予以保障。

4.給予全科醫生一次性教育學費補償,提高對經住院醫師規范化培訓合格到基層醫療衛生機構執業、服務期滿6年的全科醫生(不包括免費定向培養醫學生),按照全日制本科、全日制碩士研究生、全日制博士研究生分別給予一次性教育學費補償12萬、18萬、24萬。

5.開展醫學生定向培養,縣人社局、衛健委與免費醫學生簽訂就業協議,服務期不少于6年,免費醫學生服務期滿后,報考我縣縣級醫院時,年齡放寬三歲;縣財政給予一定的學費和生活補助(按10000元/人/學年標準計算)。

七、下一步工作

內容:委分管負責人鄭策:我們下一步要加強以下幾個方面工作(一)加強組織領導,抓好落實。(二)加強宣傳,加大全科醫生轉崗培訓力度。(三)規范管理,嚴格督導。


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